黑山自古既属华夏版图。古往今来，虽历尽沧桑，而黑山却一直是中华民
族劳动、生息、繁衍的处方。远在唐尧之世，黑山既为
冀州之域。禹
平水土，置
九州，黑山在虞、夏商时代为营州属境。（据《大明一统志》：
广宁以西为幽州，广宁以东之地为营州）殷制九州，与舜时异，而黑山仍
属营州。
周时，黑山为幽州地。战国时期，黑山属燕国领地。燕置辽东、辽西两郡，黑山为辽东郡地。治所幽平（今辽阳市）。
公元前221年，秦始皇统一中国后，分全国为三十六郡。黑山属辽东郡（那治襄平，今辽阳市）。（辽东、辽西两郡，以大凌河分界，以西为辽西郡，以东为辽东郡。）。
西汉时，沿秦旧制，仍置辽东郡，并在今北镇设无虑县，黑山属辽东郡无虑县地。东汉安帝时，分辽东、辽西两郡地，置辽东属国都尉，治所在昌黎（今义县）。黑山为辽东属国地，仍属无虑县。
三国时期，黑山属曹魏地。魏正始五年（公元244年）置辽东属国，后改昌黎郡。治所在昌黎（今义县）。黑山为昌黎郡所辖。
西晋时黑山仍属昌黎郡（今义县），隶平州（今辽阳市）所辖。东晋及十六国时．辽河流域的鲜卑族崛起，慕容氏进行地方割据，建立燕国。史称前熊。先后都龙城（今朝阳）都蓟（今天津省蓟县），都邺（今河北临漳西南）。黑山为前燕地。慕容皝四年，即东晋咸康三年（公元337年）燕徙昌黎郡于龙城（今朝阳市），黑山属昌黎郡地。
前秦永兴元年（公元357年）氐族苻坚，灭燕，统一北方，黑山地入前秦。仍属昌黎郡（今朝阳市）管辖。前秦建元十九年（公元383年）淝水之战失败后，原被灭各国及各族首领纷起立国，鲜卑贵族慕容垂复建燕国，史称后燕。后燕建都中山（今河北定县），黑山又地入后燕，仍属昌黎郡（今朝阳市）所辖。
公元407年冯跋推翻后燕的统治，再建燕国，即天王位于昌黎（今朝阳），史称北燕。黑山又为北燕地，仍属昌黎郡（今朝阳管辖）。
南北朝时，黑山地属北魏。太平真君五年（公元444年）北魏置营州于龙城（今朝阳市），领昌黎等郡，黑山为营州昌黎郡（今朝阳）属境。公元五三四年，北魏分裂为东魏、西魏。后，东魏为北齐所代，西魏为北周所代。黑山地属北齐，仍为营州昌黎郡（今朝阳）地。
隋炀帝大业八年（公元612年）于柳城燕郡（今义县）之北，取秦汉旧名置辽西郡。统怀远等三县，黑山为辽西怀远县（今北镇附近）所辖。
唐贞观初，因山河形势之便，分全国为十道，并改置柳城（今朝阳）为营州，黑山为河北道营州所辖。其后因渤海侵据，安东都护府内迁至辽东地区，旋治辽东城（今辽阳）又迁新城（今抚顺市北）；天宝二年（公元743年）又迁辽西故郡城（今义县东南大凌河东岸）。黑山县又为安东都护府辖地，属巫闾守捉（今北镇）。至肃宗上元二年（公元761年）节度使再行南迁，都护府废。
辽太祖耶律阿保机．于公元九一六年建立契丹国，都皇都（今内蒙古巴林左旗南波罗城）；公元九四七年改国号为辽，改皇都为上京。南以今天津海河、河北霸县、山西雁门关一线与北宋对峙。黑山地属辽国。辽置显州（治所在今北镇西南）并设山东县（今北镇）。黑山地属显州山东县管辖。
金太祖完颜阿骨打建立金国，设都会宁（今黑龙江阿城南）。太宗天会三年（公元1125年）灭辽。南以秦岭、淮河一线与南宋对峙。黑山地属金国。金天辅七年（公元1123年）改辽显州为广宁府（今北镇），后又改山东县为广宁府，后又改山东县为广宁县（今北镇境），黑山为广宁县地。金大定二十九年（公元1189年）广宁县改称望平县，治梁鱼务，黑山为望平县地。望平县治所在县境内之姜屯镇土城子，即今莲花泡池。
元朝地方行政区划，以路为制。元改广宁府为广宁府路（今北镇）。黑山隶属广宁路，仍归望平县管辖。（望平县治所，仍在本县境内土城子）至元十五年（公元l355年）改望平县为望平军民千户所，后复为县，黑山属之。
明建国后，废府路制，立军卫制。将广宁路改为广宁卫（治所今北镇）。黑山为广宁卫管辖。
清初，黑山仍属广宁县（今北镇）。当时东北三省实行将军制，广宁县隶属奉天省盛京将军统辖。嘉庆十八年（公元1813年），分广宁（今北镇）、承德（今沈阳）二县地置新民厅。隶奉天府，黑山西境属广宁县，东境属新民厅。
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