鲅鱼圈区位于渤海辽东湾东北岸，距市区53公里。面积268平方千米,人口30万（2004年）这里依山傍水，海阔水深，气候宜人，有优越的地理位置和良好的自然环境。1975年8月，交通部为了落实周总理关于“彻底改变我国港口落后面貌”的指示，派出一个港口建设考察小组来到辽宁。考察组沿着辽东湾走了一 圈，一下子就被鲅鱼圈优越的建港条件吸引住了。考察小组建议在鲅鱼圈建设新港。1978年 7月26日，国务院批准了“鲅鱼圈新港港口设计任务书”。1981年10月，交通部和辽宁省政 府联合向国务院报告，请求批准建设营口鲅鱼圈港区，得到国家计委的批准。1982年10月， 鲅鱼圈港区的初步设计得到国家批准。1983年2月，鲅鱼圈港区建设工程被列为国家“七五 ”重点建设项目。根据国家重点建设工程营口港鲅鱼圈港区建设的需要，为适应改革开放， 经国务院批准，设立营口市鲅鱼圈区，成为辽东半岛对外开放的重要“窗口”。
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