[地理情况]
海盐县位于
浙江省
北部杭嘉湖
平原。地处北纬30°21′到30°28′,东经120°43到12
1°02′,东濒
杭州湾,
西南邻
海宁市,北连
平湖市和
秀洲区。
海盐县地形似一个顶角朝南的等腰三角形,东西最宽处相距约31公
里,南北相距约33公里。全县海拔平均在3~4米,整个地势从
东南向
西北倾斜,大致可分为三部分:
南部为平原孤丘区,山丘高度大多在100米左右,与海宁市交界的高
阳山为县境最高处,主峰高251.6米;
东部为平原海涂区,地势稍高于
西部平原;西部为平原水网区,总面积约占全县的三分之二。
海盐县陆地总面积534.73平方公里(其中河道、湖泊等水域面
积96.26平方公里),海湾面积537.90平方公里,岛礁0
.48平方公里。境内陆地海岸自澉浦起到
海塘乡方家埭止,全长53.48公里,是浙
北海岸最长的县(市)。
海盐县地理位置优越,县城武原镇北距
上海118公里,南离
杭州98公里.境内主要公路有01省道东西大道、
盐湖公路、盐王公路等,四级以上公路总里程 189.5公里。境内河道纵横,总长1860.7公里,骨干河
流有盐平
塘河、盐嘉塘河、
长山河、白
洋河等。公路、水路网络交织,四通八达,交通十分便利。
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[气候]
海盐地处北亚热带南缘,是典型的东亚季风气候。全年平均气温15
.9°C,年平均高温累计日数明显低于
长江中下游同纬度城市。年平均雨量1189.7毫米,全年无霜期约为
240天,全年
日照时数平均为1919.7小时。
历史沿革
海盐县是崧泽文化发祥地之一,距今5000多年前县境就有先民从
事农牧渔猎活动。秦王政二十五年(公元前222)置县。因“海滨
广斥,盐田相望”而得名。建县以来,海盐曾四徙县治,六析其境。
秦末县治陷为湖(柘湖),迁至武原乡(今平湖市东门外)。
东汉永建(126-131)中,县治又陷为湖(当湖),南迁至齐
景乡山旁。建安五至八年(200-203)析海盐西南境、由拳南
境置海昌县(今海宁市)。晋咸康七年(341)县治迁至马嗥城。
南朝梁天监六年(507),析县
东北境置前京县。梁中
大通六年(534)至大同元年(535),再析县东北境置胥浦县。唐
开元五年(717),迁县治于今地。天宝十年(751),割海盐
北境、
嘉兴东境、昆
山南境置
华亭县。元元贞元年(1295)升为海盐州。明洪武二年(1369)
复降为县。宣德五年 (1430),析武原、齐景、华亭、大易4个乡置平湖县。
1949年5月7日,海盐解放。1950年5月,狮岭乡3个行政
村划属海宁县,平湖县10个行政村划属海盐县。1958年11月
21日,撤销海盐县建制,区域并入海宁县,其中
西塘桥、海塘、元通3个乡划归平湖县。1961年12月15日,复置
海盐县,辖2个镇16个公社,狮岭乡仍属海宁县。1983 年,撤销公社建乡。1985年8月,澉浦、通元、西塘桥撤乡建
镇。随着经济发展,又有于城、百步、秦山撤乡建镇。1999年,
调整乡镇行政区划,辖9个镇 3个乡。 2001年10月,乡镇行政区划再次调整优化,辖武原、沈荡、
澉浦、秦山、通元、西塘桥、于城、百步8个镇。
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[对外交往]
随着商品经济的发展和我县列入沿海经济开放区,我县与国外在经贸
、文化等领域的友好交往活动日益频繁。为适应新形势的需要,我县
于1988年建立了海盐县人民政府外事办公室,负责全县外事归口
管理工作。围绕国家的对外方针,加强与
日本、
韩国等近邻国家的友好交往,在政府、民间开展形式广泛的交流活动。1
992年10月与日本富冈町建立了友好交流关系,2005年5月
与韩国
全罗南道长兴郡签署了缔结友好交流关系意向书,我县对外友好交流进入了一个新
的阶段。
[行政区划]
2006年末,全县辖武原、沈荡、澉浦、秦山、通元、西塘桥、于
城、百步8个镇。共有行政村104个,居民委员会23个。
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[面积]
海盐县陆地总面积534.73平方公里(其中河道、湖泊等水域面
积96.26平方公里),海湾面积537.90平方公里,岛礁0
.48平方公里。境内陆地海岸自澉浦起到海塘乡方家埭止,全长5
3.48公里,是浙北海岸最长的县(市)。
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[人口]
年末全县户籍人口365890人,比上年增加1588人。其中,
女性人口183960人,男女性别比为98.9︰100。全年出
生人口2634人,出生率为 7.2‰;死亡人口2518人,死
亡率为6.9‰;迁出人口3254人,迁入人口4719人。人口
自然增长率为0.32‰。
[综合]
国民经济保持稳定增长。据市统计局统一核算,全县实现地区生产总
值158.22亿元,同比增长7.3%。其中,第一产业实现增加
值12.37亿元,同比增长3.5%;第二产业实现增加值106
.54亿元,同比增长5.9%,其中:工业增加值101.81亿
元,增长5.0%,建筑业增加值4.74亿元,增长28.4%;
第三产业实现增加值39.31亿元,增长12.4%。剔除核电,
全县实现地区生产总值108.54亿元,同比增长12.9%。第
一、二、三产业在生产总值中的比例由上年的8.26﹕67.92
﹕23.81调整为7.82﹕67.34﹕24.85。全县人均
生产总值为43240元,折合5405美元。
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[农业]
农业生产平稳增长。全年实现农业增加值12.37亿元,扣去物价
因素,同比增长3.5%。农林牧渔业总产值为19.85亿元,未
扣除物价因素,比上年增长6.3%。
种植业结构继续调整。总播种面积70.27万亩,比上年下降0.
3%。粮食播种面积40.54万亩,增长6.4%,粮食总产量达
19.01万吨,增长12.6%。油菜种植较上年下降,面积13
.03万亩,下降19.7%,油菜籽产量2.29万吨,减少 2
1.8%。棉花种植面积1.23万亩,增长3.4%,产量120
1吨,增长14.9%。经济作物面积稳中有升,蔬菜种植面积增长
较快,为11.36万亩,增长7.8%,产量为25.87万吨,
比上年增长12.1%。果用瓜产量5.8万吨,增长25.5%。
林业生产稳步发展。全年完成造林面积238公顷,全县森林面积6
840公顷,增长2%。
畜牧业生产稳定。全年肉类总产量为38795吨,比上年下降0.
1%,其中猪肉和羊肉产量分别为33992吨和1958吨,禽肉
2694吨。全年肥猪出栏56.65万头,下降4.1%。禽蛋2
289吨,减少17.5%。
渔业生产稳定。全年水产品总产量为13261吨,增长0.1%,
其中,海水产品产量2010吨,
淡水产品产量11251吨。
农业产业化经营稳步推进。到年底,全县共有农业龙头企业25家,
新增4家;建立农业专业协会、专业
合作社48家,新增6家。农业品牌意识进一步增强,全县已注册农产品
商标50个,新增5个;有省级无公害基地17个,新增2个;绿色
农产品15只,新增3只;农业地方标准38个。
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[工业和建筑业]
工业生产稳定增长。全年工业增加值101.81亿元,增长5%。
全县工业总产值317.55亿元,增长14.1%,其中核电工业
产值76.36亿元,增长0.2%;规模以上工业总产值259.
47亿元,增长13.3%,其中重工业163.95亿元,占63
.2%,轻工业95.52亿元,占36.8%。
工业经济内在动力增强。规模以上工业企业新产品产值28.24亿
元,新产品产值率10.9%。规模以上工业企业完成出口交货值5
7.13亿元,增长20.2%。出口交货值占销售产值的比重由上
年的21.1%提高到22.3%。
工业经济效益稳定。规模以上工业企业产品销售率为98.78%,
比上年增长0.4%。实现利税32.08亿元,比上年提高2.8
%,实现利润12.93亿元,增长1.7%,其中核电实现利润8
.54亿元,下降2.2%。列入考核的十一项经济效益指标综合指
数为222.95,比上年下降15.99分。
新办工业企业增多。在新办的1228家企业中工业企业达969家
,增长36%,注册资本64182万元,比上年增长69%。全年
工业用电量150410万千瓦时,增长21.6%。
建筑业发展较快。全年建筑业增加值4.74亿元,比上年增长28
.4%。
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[固定资产投资和房地产业]
固定资产投资保持较快增长。全年全社会固定资产投资54.04亿
元(县内),比上年增长15.9%。其中,第一产业1.08亿元
,增长1%,第二产业40.3亿元,增长24.3%,第三产业1
2.65亿元,下降3.7%。
制造业投资增长较快。在规模以上固定资产投
资中,制造业投资31.56亿元,比上年增长37.5%。
基础设施投资较快增长,共完成6.93亿元,增长40.7%,其
中,水利环境和公共设施管理业、交通运输仓储和邮政业、电力燃气
及水的生产供应业投资额分别为2.4亿元、2.4亿元和1.3亿
元,分别增长213.5%、211.1%和下降45.9%。
民间投资活力进一步增强。规模以上投资中非国有投资38.6亿元
,比上年增长29.1%,占规模以上投资的83.9%;民间投资
34.8亿元,同比增长33.8%,占规模以上投资的75.7%
。
投资项目增加。全年规模以上投资项目达303个,比上年增加64
个。其中,新开工项目177个,增加44个。
房地产投资下降。全年房地产开发投资3.77亿元,比上年下降4
4.1%。新开工面积10.5万平方米,下降64%,竣工面积2
3.5万平方米,下降35%;实际销售面积26.8万平方米,增
长22.1%;全年商品房销售额8.24亿元,同比增长35.4
%。
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[国内贸易]
消费品市场销售较快增长。全年社会消费品零售总额33.98亿元
,比上年增长12.8%。其中,县的消费品零售额19.4亿元,
增长12.8%,县以下消费品零售额14.58亿元,增长12.
8%。批零贸易业零售额29.4亿元,增长13.9%,餐饮业零
售额4.06亿元,增长5.9%,其他行业零售额0.52亿元,
增长7.6%。
全县商品市场24个,比上年增加1个,成交96980万元,增长
3%。
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[外向型经济]
对外贸易快速增长。全年进出口总额7.47亿美元,比上年增长1
7.1%,其中出口6.46亿美元,进口1.02亿美元,分别增
长24.8%和下降15.7%。
外资工作取得良好成绩。全县累计引进外资项目22个,合同利用外
资6100万美元,实际利用外资6673万美元,分别比上年下降
61%和增长10.9%。
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[交通运输、邮电和旅游]
交通运输、邮电业稳步发展。实现增加值5.95亿元,增长13.
3%。境内等级公路里程259.4公里,增长8%;全年公路客运
量408.5万人次,增长2.7%,水运货运量1056.8万吨
,下降12.5%。
年末固定电话用户(包括小灵通)18.9万户,增长7%。年末移
动电话用户22.2万户,增长12%。电话普及率由上年末的93
部/
百人提高到98部/
百人(包括固定电话、移动电话和小灵通)。拥有互联网用户3.9
万户,增长40%。年末邮电所21处,全年报纸发行量867.7
万份,增长4.7%。
旅游业稳定发展。全年接待国内旅游者149.6万人次,比上年增
长7.9%;国内旅游收入10.62亿元,增长9.4%。境外入
境人数4614人次,下降16.9%。其中,外国人4155人次
,
香港、
澳门和
台湾同胞459人次。国际旅游外汇收入550万美元,下降21.6%
。全年国际国内旅游总收入11.06亿元,增长7.7%。
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[财政、金融]
财税收入保持较快增长。全县财政总收入129508万元,增长2
3.3%,其中地方一般预算收入61726万元,增长23.3%
。一般预算支出70288万元,比上年增长15.9%。全县上交
国税240506万元,增长8.4%,实现地税61567万元,
增长14.6%。
金融机构存贷款稳定。年末金融机构本外币各项存款余额148.0
3亿元,比年初增加18.69亿元,其中人民币存款余额为145
.61亿元,比年初增加18.15亿元。本外币各项贷款余额10
9.35亿元,比年初增加13.21亿元,其中人民币贷款余额1
05.69亿元,比年初增加15.07亿元。年末城乡居民人民币
储蓄存款余额88.99亿元,比年初增加10.94亿元,同比增
长14%。
[文化传媒、体育和卫生]
文化传媒事业健康发展。年末全县共有艺术表演场所1个,文化馆1
个,乡镇文化站8个,公共图书馆1个,全县公共图书馆藏书量23
4千册,增长6.4%,
博物馆1个,剧场、影剧院数7个。广播电台1座,广播综合人口覆盖率1
00%,电视台1座,电视综合人口覆盖率100%,全县有线电视
用户9.3万户,增长8.1%,有线电视入户率78.4%,同比
增长6.5%。
体育事业蓬勃展开。全县有
体育场、馆416个(包括学校、企业),当年我县体育健儿在市以上比赛
中,共获奖牌94枚,其中,获得金牌25枚。全民健身活动蓬勃开
展,全县共举办县级和乡镇运动会273次,增长3.8%。
卫生事业稳步前进。年末全县共有卫生机构114个,其
中医院、卫生院17个、卫生监督、疾病预防控制中心各1个,村级卫生机
构95个。医院、卫生院病床数1034张;全县卫生技术人员10
36人,其中:医生513人。全县农村自来水普及率95.4%,
卫生
厕所覆盖率92.8%。
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[城市建设和安全生产]
城市建设加快推进。县城建成区面积10.86平方公里,比上年增
长3%,年末人均道路面积24.44平方米,增长3.6%,建成
区绿化覆盖面积328公顷,增长6%,人均公共绿地面积9.07
平方米,增长6.6%,生活污水集中处理率达到55%,增长34
.5%,生活垃圾无害化处理率100%。
各类事故下降。全县发生各类事故186起,比上年下降25%,死
亡63人,受伤160人,直接经济损失307万元,分别下降6、
20、21%。其中,安全生产事故15起,死亡9人,火灾事故1
6起,无伤亡,公路交通事故152起,死亡54人,水上交通事故
3起,无伤亡。
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[科学技术和教育]
科技得到较快发展。全县地方财政一般预算支出中科技三项费用支出
2213万元,比上年增长33.2%。全县有市级以
上高新技术企业25家,其
中国家级1家,省级11家,市级13家;省科技型中小企业21家;市
民营科技企业63家,新增4家;企业技术开发中心54家,新增3
3家,其中省级7家,市级16家。全年经县以上科技部门鉴定的科
技进步奖有37项,其中省级7项。受理专利申请220件,减少1
0件;授权专利158件,增加29件。全县经认定登记的技术合同
122项,增加1.1倍,成交金额2642万元,比上年增长2.
5倍。
各级各类教育协调发展。全县有小学40所,在校学生29846人
,教师1439人;普通中学18所,在校学生21659人,教师
1365人。九年义务教育对象入学率达到99.98%。小学升初
中、初中升高中的升学率分别为100%和95.34%。职业教育
、成人教育继续发展,现有职业中学1所,在校学生2229人。全
县向普通高校输送新生2148人,输送高职(单考单招)385人
。
全县共有13348人参加各类学历教育和非学历教育证书的自学考
试。全县拥有幼儿园32所,在园幼儿9581人,教师499人。
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[人口、人民生活和社会保障]
据抽样调查,年末全县户籍人口365890人,比上年增加158
8人。其中,女性人口183960人,男女性别比为98.9︰1
00。全年出生人口2634人,出生率为7.2‰;死亡人口25
18人,死亡率为6.9‰;迁出人口3254人,迁入人口471
9人。人口自然增长率为0.32‰。全县计划生育率98.8%,
已婚妇女综合节育率91.8%。
城乡居民生活水
平和质量继续提高。全年城镇居民人均可支配收入为19656元,增长
9.1%,农村居民人均纯收入9241元,增长8.2%;城镇居
民人均消费性支出和农村居民人均生活消费性支出分别为12761
元和5850元,分别增长19.5%和5.6%。住房条件进一步
改善。城镇家庭人均住房建筑面积32.4平方米;农村人均居住面
积68.03平方米。城乡居民家庭恩格尔系数分别为28.4%和
35.3%。
就业规模继续扩大。年末城镇从业人员57737人,增长2.5%
,一、二、三产从业人员分别为194人、38730
人和18813人;城镇在岗职工55709人,增长2%,城镇私营和
个体从业人员11985人,增长4%。年末城镇登记失业率为3.
68%。
社会保障水平不断提高。年末全县参加失业保险人数为52000人
,比上年增长23.8%,年末领取失业保险金人数2540人,发
放失业保险金523.85万元。基本养老保险参保人数为1056
79人,增长5.2%;有58379人参加了基本医疗保险,增长
21.4%。全县低保对象4731人,其中城镇652人,农村4
079人,共享受最低生活保障补贴487.9万元,增长13.6
%。
社会福利事业蓬勃发展。全县有各种社会福利收养性单位9家,床位
数865张,安置人数达423人。